地方两会深化改革:法治成为关键词 考核不唯GDP

  片面深化改革 顺应经济新常态 推进依法治国

  处所两会 本年这样开(关注处所两会)

  2015年是片面深化改革的关键之年。近日,各地两会渐入序幕,聚焦改革进程,过去一年深化改革失掉哪些成绩?总结改革经验,新的一年又有哪些计划部署?

  深化改革再加力

  行政审批持续推进,权力清单愈加透明

  “当局提供的一切信息,都必须真实客观正确,决不能‘忽悠’老百姓,要说到做到,一诺千金。”辽宁省省长李希在辽宁省第十二届人大四次会议当局工作报告中作出承诺。辽宁省在2014年取消和下放省级行政审批职权783项,公开省当局部门496项审批事变清单。据了解,2015年,辽宁将再下放一批审批名目,大幅减少前置审批名目,更多依靠法令和经济手腕治理经济。

  上海市第十四届人大三次会议已闭幕,在会后举行的上海市当局记者招待会上,市长杨雄透露,上海2015版自贸区“负面清单”将愈加凋谢和透明,而另外一份行政权力清单也正在部分区县试点,力图做到行政权力皆进清单、清单以外无权力。杨雄说,2015年,上海自贸区从28.78平方公里扩大到120.72平方公里,把陆家嘴金融贸易区、张江高新技术园区、金桥开发区都归入此中。

  记者在广西壮族自治区第十二届人大四次会议上得悉
,2015年,广西将再取消和下放一批行政审批事变,今后原则上再也不新设行政审批事变。广西还将进一步规范行政审批行动
,推行一口受理、限时治理、规范治理、透明治理、网上治理,完满行政审批事变目次治理,做好“接、放、管”。

  考核不唯GDP

  多地下调增进速度,顺应经济新常态

  经济新常态之下,各地当局如何看待GDP增进?从本年处所两会上可以看到,GDP的指挥棒渐行渐远,当局愈加强调改善民生等议题。

  淡化GDP增速,是为更高品质的生长。记者统计发现,包孕河北、北京、重庆等在内,至少有26个省区市不同程度下调了本年的GDP增进目的,上海则直接取消了GDP增进目的,只提出“经济安稳
增进”。在青海省十二届人大四次会议上,主动下调GDP增进目的,本年将增速下调为8%,愈加积极地推行生态保护第一战略。

  良多民生目的,就是经济生长的结果,也是经济生长的保障。上海市当局工作报告提出:“要鞭策实现更高品质的失业。坚持激励创业带动失业,新增50万个失业岗位。”广西、河北等地的两会上,当局制定的城乡支出增进目的均高于GDP增进目的。

  法治成为关键词

  依法行政成为共鸣
,立法聚焦环保、民生

  “山东省市县已普遍树立当局法令顾问轨制”“健全依法科学决策机制,严格规范行政决策程序,完满当局法令顾问轨制”在前不多停止的山东省第十二届人大四次会议上,山东省委副书记、省长郭树清在讲到依法行政,推行当局法令顾问轨制时掷地有声。山东省在2015年将着力完满当局法令顾问轨制,作为依法治省,片面推进依法行政的重要举措之一。山东省政协委员张法水表示,当局法令顾问轨制在山东片面树立,失掉了显著成效,但仍存在一些不足,例如法令顾问未能在良多大型名目引进时提早
介入等。

  “从领导干部带头学法,到人人遵法守法,新疆的法治宣传教育气氛很浓厚,在这种环境下,一定要使法治宣传教育真正落地。”新疆维吾尔自治区政协委员、新疆法学会副会长杜建锡告诉记者。

  江苏城市把持机动车保有量,“限牌”措施需提早
30天布告,成为近期热议话题。2月1日,江苏省第十二届人民代表大会三次会议通过了《江苏省大气污染防治条例》,该《条例》重申了合理把持机动车保有的问题,并提出“限牌”需提早
30天向社会布告。在深圳等地出现“一夜限牌”后,关于江苏会不会限牌的问题,一度引起了不少市民的猜测,《条例》否决了这种可能。

  在湖北省两会企业界法治环境监督员代表座谈会上,省委副书记、政法委书记张昌尔介绍,湖北省要在经济下行的压力下鞭策法治环境上行,本年对各市县的考评体系中,将加入法治考核。“有关部门需求斟酌如何在执法中既把案件办好,又能不影响企业的正常运营。如果不讲究办案的方式方法,很容易把一个简单的案件办成复杂的案件。”湖北省人大代表、福星集团总裁谭少群提出看法。

  (综合本报记者何勇、庞革平、姜泓冰、张志锋、姚雪青、潘俊强、程远州、李亚楠和新华网报道)

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